CNTE en huelga: qué exige y qué le ofrece el gobierno

La CNTE mantiene paro nacional y exige 100% de aumento y abrogar la Ley del ISSSTE. Esto ofreció el gobierno de Sheinbaum.

Resumen

La Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación (CNTE) sostiene un paro nacional que llegó a once días de movilizaciones en la Ciudad de México, con plantón en el Centro Histórico y bloqueos en varias entidades. El magisterio disidente exige tres puntos centrales: un aumento salarial del 100% al sueldo base, la abrogación de la Ley del ISSSTE de 2007 y la cancelación de la reforma educativa de 2019. El gobierno federal respondió con un incremento del 9%, una propuesta para desaparecer la USICAMM y una mesa sobre el sistema de pensiones. Las negociaciones siguen abiertas y sin acuerdo de fondo.

Desarrollo de la información

El paro magisterial se intensificó durante la primera quincena de junio de 2026 y coincidió con la inauguración de la Copa Mundial de la FIFA en la Ciudad de México. El miércoles 11 de junio, día del partido inaugural en el Estadio Ciudad de México, un contingente de la CNTE marchó por Calzada de Tlalpan rumbo al sur de la capital, pero un operativo de las autoridades capitalinas lo detuvo antes de llegar a las inmediaciones del recinto. La movilización terminó sin que los manifestantes alcanzaran el estadio.

Las protestas no se limitaron a la capital. El magisterio realizó plantones, bloqueos y marchas en estados con fuerte presencia de la coordinadora, entre ellos Oaxaca, Chiapas, Guerrero, Michoacán, Sonora, Zacatecas y Quintana Roo. En la Ciudad de México, los bloqueos afectaron de forma recurrente Paseo de la Reforma, Avenida Insurgentes y los accesos al Palacio Nacional, donde la CNTE mantuvo un campamento en calles aledañas al Zócalo.

El pliego petitorio de la coordinadora incluye un aumento del 100% directo al sueldo base, que el sindicato justifica por la pérdida de poder adquisitivo frente a la inflación de la canasta básica. A esa demanda salarial se suman la abrogación de la Ley del ISSSTE de 2007 —que elevó la edad de jubilación y modificó el esquema de pensiones—, la cancelación de la reforma educativa de 2019 y la desaparición de la USICAMM, el órgano de la SEP que regula el ingreso, la promoción y el reconocimiento de los docentes.

¿Cómo ha evolucionado el salario de los maestros?

El reclamo salarial se entiende mejor a la luz de los aumentos de los últimos años. De acuerdo con cifras oficiales presentadas por el gobierno federal en mayo de 2024, un maestro de grupo de primaria ganaba 9 mil 580 pesos mensuales al final del sexenio de Felipe Calderón y 11 mil 952 pesos al cierre del gobierno de Enrique Peña Nieto. Durante la administración de Andrés Manuel López Obrador, ese sueldo subió de forma escalonada hasta llegar a 17 mil 635 pesos mensuales en 2024, mediante incrementos anuales que fueron de entre 5.99% y 10% según el año.

Ya en el gobierno de Claudia Sheinbaum, el aumento de 2026 fue del 9%, retroactivo al 1 de enero, con un 1% adicional previsto para septiembre que llevará el incremento anual a un 10% total. Con ese ajuste, la SEP informó que el promedio docente alcanza los 20 mil 351 pesos mensuales.

Conviene precisar que las cifras no son del todo equivalentes entre sí. Los montos de las administraciones de Calderón, Peña Nieto y López Obrador corresponden específicamente al sueldo de un maestro de primaria, mientras que la cifra de 20 mil 351 pesos de 2026 es un promedio que la SEP calcula sobre el conjunto de los docentes de educación básica, donde conviven distintas categorías y niveles. La tendencia al alza es real, pero la última cifra mide un universo más amplio que las anteriores.

Frente a esta progresión, la CNTE considera que los incrementos no han recuperado el poder adquisitivo perdido y exige un aumento del 100% directo al sueldo base. El gobierno federal ha respondido que un alza de esa magnitud rebasa la capacidad presupuestal del Estado.

¿Qué dicen las fuentes?

El gobierno federal anunció el 15 de mayo, en el marco del Día del Maestro, un aumento salarial del 9% para el magisterio de educación básica, retroactivo al 1 de enero de 2026. La presidenta Claudia Sheinbaum y el secretario de Educación Pública, Mario Delgado, detallaron que el incremento se integra de forma combinada entre sueldo base y prestaciones, y que en septiembre se sumará un ajuste adicional del 1%, para alcanzar un 10% total en el año.

En su conferencia del 5 de junio, Sheinbaum defendió que el 9% se definió conforme a la capacidad presupuestal del Estado y reiteró que el diálogo será la vía para atender al magisterio, sin recurrir a la represión. La mandataria comparó el ajuste con los incrementos de entre 3 y 4% que, dijo, se otorgaban en administraciones anteriores.

Sobre las otras dos demandas, Mario Delgado informó el 3 de junio que la SEP entregó a la CNTE una propuesta formal para desaparecer la USICAMM durante 2026, con una ruta que contempla presentar una iniciativa de reforma ante el Congreso a más tardar el 14 de septiembre. El 11 de junio, Delgado y Sheinbaum anunciaron que esa iniciativa se construirá mediante una consulta directa “escuela por escuela, maestro por maestro”, abierta a docentes agremiados a la CNTE, al SNTE y sin afiliación sindical, con inicio previsto para agosto. En materia de pensiones, el director del ISSSTE, Martí Batres, planteó la creación de una aseguradora pública para fortalecer el sistema de retiro.

¿Qué es la USICAMM y por qué quieren eliminarla?

La tercera demanda de fondo apunta a un organismo cuyo origen tiene un giro paradójico: lo creó el propio movimiento que hoy lo apoyó electoralmente.

La Unidad del Sistema para la Carrera de las Maestras y los Maestros (USICAMM) es un órgano desconcentrado de la SEP, con autonomía técnica y operativa, creado en mayo de 2019 como parte de la reforma educativa del gobierno de Andrés Manuel López Obrador. Su función es regular cómo entra, asciende y es reconocido un maestro en el sistema público: administra los concursos de admisión al servicio docente, los procesos de promoción a cargos de dirección y supervisión, y los estímulos por desempeño. En la práctica, es la instancia que decide, mediante evaluaciones y convocatorias, quién obtiene una plaza y quién sube de puesto.

La USICAMM no nació de la nada. Sustituyó al Servicio Profesional Docente, el esquema de evaluación creado por la reforma educativa de Enrique Peña Nieto en 2013. Aquella reforma había generado un fuerte rechazo del magisterio porque ligaba la permanencia en el empleo a exámenes obligatorios, algo que los maestros percibían como una herramienta de control y amenaza de despido. Al llegar al poder, López Obrador prometió echar atrás esa reforma, derogó el Servicio Profesional Docente y lo reemplazó por la USICAMM, presentada como un modelo de “revalorización” docente sin la lógica punitiva anterior.

El problema, desde la perspectiva de la CNTE y también del SNTE, es que el cambio fue más de nombre que de fondo. El magisterio sostiene que la USICAMM conservó la misma mecánica de evaluaciones y concursos que rechazaban del modelo de Peña Nieto, sin eliminar realmente la lógica de competencia que cuestionan. La frase con que algunos dirigentes lo resumen —”el mismo infierno con diferente diablo”— ilustra la inconformidad: consideran que se les prometió desmantelar el sistema de evaluación heredado y que, en los hechos, solo se le cambió la etiqueta. A esto se suman quejas recurrentes sobre fallas operativas, opacidad en los lineamientos y decisiones tomadas de forma unilateral por el organismo.

Por eso la CNTE exige no reformar la USICAMM, sino desaparecerla por completo y construir un nuevo sistema de carrera docente definido junto con el magisterio. El gobierno de Claudia Sheinbaum recogió esa demanda: en lugar de defender al organismo, propuso eliminarlo y sustituirlo mediante la consulta nacional “escuela por escuela” prevista para agosto, con una iniciativa de reforma que llegaría al Congreso en septiembre.

El gobierno sostiene que ya hubo avances en las mesas de diálogo. Delgado afirmó el 9 de junio que la CNTE rechazó la propuesta sobre la USICAMM “cuando aún no está ni construida” y llamó a los maestros a valorar lo alcanzado. El 11 de junio acusó que existe “un interés político” detrás de las movilizaciones para afectar la imagen de México durante el Mundial. Según el funcionario, la coordinadora no presentó contrapropuestas en las mesas instaladas.

La CNTE, por su parte, mantiene que las ofertas son insuficientes. A través del dirigente de la Sección 9, Pedro Hernández, la coordinadora sostuvo que las movilizaciones no buscan boicotear el Mundial sino visibilizar sus demandas, y que el paro continuará hasta que se cumpla la abrogación de la Ley del ISSSTE. El magisterio recordó que Sheinbaum se comprometió a atender estas exigencias y considera que el gobierno no ha cumplido los acuerdos firmados.

¿Qué cambió con la Ley del ISSSTE de 2007?

Para entender por qué las pensiones son el corazón del reclamo, conviene ver cómo funcionaba el sistema antes y qué se modificó.

Hasta 2007, los trabajadores del Estado —maestros incluidos— se jubilaban bajo un esquema llamado de reparto o solidario. La idea era sencilla: las aportaciones de quienes seguían trabajando financiaban las pensiones de quienes ya se habían retirado, y el Estado garantizaba el pago. El monto de la jubilación se calculaba con base en el salario de los últimos años de servicio, de modo que la pensión se acercaba a lo que la persona ganaba en activo. La jubilación dependía sobre todo de los años trabajados, no de la edad.

La reforma impulsada en el gobierno de Felipe Calderón, vigente desde el 1 de abril de 2007, cambió esa lógica. Introdujo las cuentas individuales, un modelo parecido al de las Afores del IMSS: a partir de entonces, cada trabajador acumula su propio ahorro para el retiro en una cuenta administrada por una Afore o por el PensionISSSTE, y su pensión depende de cuánto logre juntar a lo largo de su vida laboral y de los rendimientos que ese dinero genere en el mercado financiero. El Estado dejó de garantizar una pensión ligada al último salario. La reforma también estableció un aumento progresivo de la edad mínima para jubilarse, hasta llegar a los 65 años.

El cambio no fue automático para todos. Quienes ya cotizaban antes de abril de 2007 pudieron elegir permanecer en el sistema anterior, a través de una disposición conocida como el artículo décimo transitorio. Por eso el reclamo afecta sobre todo a los maestros que ingresaron al servicio después de la reforma: son ellos quienes quedaron por completo bajo el modelo de cuentas individuales.

La CNTE sostiene que este esquema reduce de forma drástica el monto de las pensiones y obliga a trabajar más años antes del retiro. Su demanda es regresar al sistema solidario previo a 2007 y eliminar los requisitos de edad para jubilarse. El gobierno federal ha respondido que abrogar la ley y restituir el modelo anterior representa un costo inviable para las finanzas públicas, y en su lugar propuso crear una aseguradora pública dedicada a administrar y pagar las pensiones de los trabajadores retirados.

¿En qué punto están las negociaciones?

El conflicto permanece sin resolución. Las dos demandas con respuesta gubernamental —USICAMM y pensiones— dependen de procesos que se extenderán durante meses: la consulta magisterial no inicia hasta agosto y la iniciativa de reforma a la USICAMM se presentaría en septiembre. La demanda salarial del 100% no tiene salida a la vista, ya que el gobierno ha sostenido que el presupuesto no permite un incremento de esa magnitud. La abrogación de la Ley del ISSSTE de 2007, que la CNTE coloca como condición para levantar el paro, no ha sido concedida.

Mientras tanto, la coordinadora anunció que definiría sus próximas acciones en una Asamblea Nacional Representativa, donde se discutió la posibilidad de extender las movilizaciones.

Verificación de la información

Verificado:

La CNTE exige un aumento del 100% al sueldo base, la abrogación de la Ley del ISSSTE de 2007 y la cancelación de la reforma educativa de 2019.
Según cifras oficiales, un maestro de primaria ganaba 9,580 pesos al final del gobierno de Calderón, 11,952 al cierre de Peña Nieto y 17,635 en 2024 bajo López Obrador.
El gobierno anunció un aumento del 9% el 15 de mayo de 2026, retroactivo a enero, con 1% adicional en septiembre.
El salario promedio docente quedó en 20,351 pesos según la SEP; esta cifra es un promedio del conjunto de docentes, no del sueldo de primaria.
La SEP propuso desaparecer la USICAMM con iniciativa ante el Congreso a más tardar el 14 de septiembre.
La consulta “escuela por escuela” se anunció el 11 de junio e iniciaría en agosto.
Mario Delgado acusó “interés político” en las movilizaciones el 11 de junio.
El operativo capitalino impidió que la marcha llegara al Estadio Ciudad de México el 11 de junio.
Hasta 2007 el ISSSTE operaba bajo un sistema de reparto; la reforma de ese año introdujo las cuentas individuales y elevó de forma progresiva la edad de jubilación.

Razonablemente inferible:

La coincidencia del paro con el Mundial responde a una estrategia de la CNTE para aumentar la exposición de sus demandas, según declaraciones de sus propios dirigentes sobre “visibilizar” sus reclamos en ese momento.

Suposiciones no verificadas:

No existe evidencia pública documentada de intereses ocultos o financiamiento externo detrás de las movilizaciones. La acusación de “interés político” es una caracterización del gobierno, no un hecho comprobado.
Las cifras salariales de las distintas administraciones no son estrictamente comparables entre sí, ya que mezclan el sueldo de una categoría específica (primaria) con un promedio general; la magnitud exacta de la mejora real en una misma categoría no está documentada en una sola serie homogénea.