Decreto presidencial creará el Servicio Universal de Salud en México. Cualquier ciudadano podrá atenderse en IMSS, ISSSTE o IMSS Bienestar sin importar afiliación.
Sheinbaum anuncia decreto para crear el Servicio Universal de Salud en México
7 de abril de 2026 · Redacción El Camaleón (Asistido con IA)
La presidenta Claudia Sheinbaum anunció este martes la publicación de un decreto presidencial que crea el Servicio Universal de Salud en México, con el objetivo de que cualquier ciudadana o ciudadano pueda atenderse en cualquier institución pública de salud del país, sin importar a cuál esté afiliado.
En la conferencia mañanera del 7 de abril de 2026, Sheinbaum presentó lo que describió como “un paso histórico” en materia de salud pública. El decreto, anunciado para publicarse ese mismo martes o el miércoles 8 de abril, establece formalmente el Servicio Universal de Salud como política de Estado.
La presidenta lo explicó en sus propias palabras: “Va a salir un decreto presidencial en estos días, hoy o mañana, que crea el Servicio Universal de Salud en México. El objetivo es que cuando nosotros dejemos el gobierno, cualquier mexicano o mexicana pueda ir a atenderse de cualquier padecimiento a cualquier institución de salud y pueda ser recibido.”
¿Cómo funcionará?
El sistema integraría en una sola red de atención al IMSS, al ISSSTE, al IMSS Bienestar, a las Fuerzas Armadas y a los Institutos Nacionales de Salud. Un derechohabiente del ISSSTE podría atenderse en el IMSS, y viceversa, según la disponibilidad de cada institución y las necesidades del paciente. El objetivo declarado es eficientar el sistema y reducir la saturación hospitalaria.
El subsecretario de Salud, Eduardo Clark, detalló el calendario de implementación por etapas:
2026 — Credencialización: Durante este año se realizará el registro paulatino de toda la población. La credencial funcionará como identificación oficial adicional, al nivel de la credencial de elector o el pasaporte. También incluirá el expediente médico digital del titular.
1 de enero de 2027 — Primera etapa: Inicio del intercambio de servicios entre instituciones. Los servicios que arrancarán en esta fase son atención universal a urgencias, basificación y consultas de primer nivel.
Segunda mitad de 2027: Ampliación del intercambio con servicios especializados: laboratorio, rayos X, imagenología y radioterapia.
2028: Extensión al surtimiento universal de recetas médicas, consulta externa de especialidad y hospitalización referenciada.
¿Quién puede registrarse y cuándo?
La secretaria de Bienestar, Ariadna Montiel, informó que el registro para la credencial arranca el 13 de abril de 2026, comenzando con personas de 85 años o más en 47 municipios del país, incluyendo las 16 alcaldías de la Ciudad de México. El horario de atención en módulos es de lunes a sábado, de 9:00 a 17:00 horas, y la fecha de asistencia varía según la inicial del apellido. La ubicación de módulos puede consultarse en gob.mx/bienestar.
Seis semanas después del registro, se entregará la credencial física y se habilitará automáticamente la versión digital.
La presidenta reconoció que el decreto es el primer paso y que las reformas jurídicas más amplias vendrán después: “Vamos por partes. En la medida que vaya funcionando, ya hacia el final podemos hacer otro tipo de reformas jurídicas que permitan consolidar este sistema. Lo importante es que una vez que esté funcionando ya no haya marcha atrás, porque va a ser mucho mejor lo que tenemos en este momento.”
También precisó que seis estados no se han adherido al modelo IMSS Bienestar, por lo que en esos casos se tomarán en cuenta los hospitales estatales para el intercambio de servicios.
¿Qué significa esto para el ciudadano?
Actualmente el sistema de salud pública en México funciona por compartimentos: el derechohabiente del IMSS se atiende en el IMSS, el del ISSSTE en el ISSSTE, y quien no tiene seguridad social acude al IMSS Bienestar o a servicios estatales. La saturación en unas instituciones convive con capacidad ociosa en otras.
Lo que el decreto busca cambiar es esa lógica de compartimentos, permitiendo que el paciente acceda al servicio disponible más cercano o más adecuado para su caso, independientemente de su afiliación. El mecanismo de compensación entre instituciones — quién le paga a quién por los servicios prestados — es el detalle técnico más relevante que el decreto tendrá que resolver.
Interpretación: hechos vs. suposiciones
Esto es un hecho verificado: El anuncio fue hecho por la presidenta en conferencia pública el 7 de abril de 2026. El decreto estaba pendiente de publicación en el DOF al cierre de esta nota.
Esto implica que la implementación efectiva depende de la resolución de problemas estructurales no menores: interoperabilidad de sistemas de información entre instituciones, mecanismos de compensación financiera y homologación de protocolos clínicos. El decreto crea el marco legal; la operación real es un proyecto de dos años.
Resumen simple
Sheinbaum anunció un decreto para que en México cualquier persona pueda ir a cualquier hospital o clínica del gobierno — sea IMSS, ISSSTE o IMSS Bienestar — y ser atendida, sin importar a cuál esté afiliada. El sistema empezará a operar en enero de 2027. Para acceder habrá una nueva credencial de salud que también servirá como identificación oficial. El registro comienza el 13 de abril con personas de 85 años o más.