Sheinbaum se reunirá con Xi Jinping en la APEC. Aranceles, déficit récord, cooperación en IA y la revisión del T-MEC marcan la agenda México-China.
RESUMEN
La presidenta Claudia Sheinbaum informó al Senado que viajará a China para la Reunión de Líderes Económicos de APEC y que tendrá una reunión bilateral con Xi Jinping. El viaje será del 15 al 20 de noviembre, y la cumbre se celebrará el 18 y 19 en Shenzhen. Será su primer encuentro con Xi en territorio chino, en el momento más tenso de la relación comercial reciente. México gravó con aranceles de hasta 50% productos de países sin tratado comercial, China calificó esas medidas como barreras al comercio, y el déficit de México con ese país alcanzó un récord. En paralelo, ambos gobiernos firmaron en septiembre un acuerdo de cooperación en ciencia y tecnología centrado en inteligencia artificial. Hasta ahora no hay una agenda pública de la reunión.
DESARROLLO DE LA INFORMACIÓN
El origen de la fricción está en la política arancelaria mexicana. El 29 de diciembre de 2025, el Diario Oficial de la Federación publicó el decreto que eleva entre 5% y 50% los aranceles de 1,463 fracciones arancelarias. La medida aplica a importaciones de China, India, Corea del Sur, Brasil y Rusia, entre otros países sin acuerdo comercial con México. Las tasas más altas, de 50%, recaen sobre automóviles, autopartes y algunos productos de hierro, acero y lámina. Los nuevos aranceles entraron en vigor el 1 de enero de 2026.
La respuesta de Pekín llegó por la vía de las investigaciones comerciales. El Ministerio de Comercio de China abrió el 25 de septiembre de 2025 una indagatoria sobre las medidas mexicanas. El 25 de marzo de 2026 concluyó que los aumentos arancelarios constituyen barreras al comercio y a la inversión, y que China tiene derecho a aplicar contramedidas. Según el ministerio, la medida afecta más de 30 mil millones de dólares en exportaciones chinas a México y podría causar pérdidas cercanas a 9 mil 400 millones en los sectores mecánico y eléctrico. De esas pérdidas, unos 9 mil millones corresponderían a la industria automotriz y de autopartes, porque México fue el principal destino de los vehículos que China exportó en 2025. Hasta ese momento, China no había anunciado contramedidas concretas.
El otro frente es agrícola. En agosto, China empezó a cobrar cuotas a la nuez pecana de México, de entre 17.8% y 51.6%, tras un fallo preliminar que concluyó que se vendía por debajo de su valor. Después extendió la investigación hasta el 25 de marzo de 2027. El monto es acotado: según la Secretaría de Economía, las exportaciones directas de nuez de México a China sumaron 21.9 millones de dólares en 2024. Sheinbaum negó que la cuota compensatoria que México impuso al fertilizante chino sulfato de amonio fuera una represalia por la medida contra la nuez.
Los aranceles mexicanos ya redujeron importaciones, pero no el déficit. Ebrard informó que las importaciones chinas afectadas por los aranceles cayeron 28% anual en los primeros cinco meses de 2026, y la Secretaría de Economía reportó que los autos chinos importados bajaron 31.1% en el primer semestre, a 158,571 unidades. Aun así, el déficit con China cerró 2025 en 123,053 millones de dólares, el mayor registrado según datos de Banxico. Entre enero y abril de 2026 el saldo negativo fue de 37,857 millones, alrededor de 0.6% más que en el mismo periodo del año anterior.
La relación también tuvo movimientos de acercamiento. El 7 de septiembre de 2026, el canciller Roberto Velasco se reunió en Beijing con el ministro de Exteriores chino, Wang Yi. En esa visita México inauguró un consulado en Chongqing, su primera representación consular nueva en China en dos décadas. Un día antes, la Secihti y el Ministerio de Ciencia y Tecnología de China firmaron un memorándum de entendimiento para ampliar la investigación conjunta, la movilidad académica, la formación de capacidades y la transferencia de tecnología, con énfasis en inteligencia artificial, supercómputo, robótica y electromovilidad.
Acompañarán a Sheinbaum el canciller Roberto Velasco, el secretario de Economía Marcelo Ebrard, la titular de Semarnat Alicia Bárcena y la secretaria de Ciencia Rosaura Ruiz. El oficio enviado al Senado no precisa el día ni la hora del encuentro con Xi.
El viaje coincide con un momento delicado en la relación con Estados Unidos. Washington no prorrogó el T-MEC en la revisión de julio; el tratado queda sujeto a revisiones anuales y podría expirar el 1 de julio de 2036 si no hay acuerdo. Trump confirmó que viajará a Shenzhen para la misma cumbre, donde su gobierno busca prolongar la tregua comercial con China.
Según el conteo de The Associated Press (AP) al 13 de noviembre, 7:38 am JST, en la Cámara de Representantes los demócratas suman 255 escaños ganados y los republicanos 169. En el Senado, los demócratas suman un total de 55 y los republicanos un total de 44. Estas cifras pueden haber cambiado desde entonces. En esos resultados de AP, 11 escaños de la Cámara y 1 del Senado no aparecen como ganados (o, en el Senado, como ganados o vigentes) por ningún partido, y los resultados no explican por qué ni hacia dónde irán.
La etiqueta de “mayoría alcanzada” junto a los demócratas en la Cámara y la de “control alcanzado” junto a los demócratas en el Senado no son una declaración de AP.
¿QUÉ DICEN LAS FUENTES?
El gobierno mexicano sostiene que los aranceles no apuntan a un país en particular. Sheinbaum ha dicho que la medida responde al Plan México y no va dirigida contra China, y ha planteado que el objetivo son las naciones sin acuerdo comercial, conforme a las reglas de la OMC, sin cerrar la puerta al diálogo. Ebrard defiende las tarifas como una forma de corregir la competencia con importaciones a precios bajos. Ya en octubre de 2025 había adelantado que México calibraría sus aranceles en 2026 según lo que pactaran Estados Unidos y China, lo que vuelve relevante cualquier acuerdo entre Trump y Xi en Shenzhen.
Del lado chino, además de la conclusión del Ministerio de Comercio, la Cancillería envió un mensaje político durante la visita de Velasco. Wang Yi afirmó que los vínculos con México no están dirigidos contra ningún tercer país ni deben depender de terceros, y pidió reforzar los intercambios de alto nivel.
En materia tecnológica, el comunicado de la Secihti detalla qué busca México. Rosaura Ruiz dijo que el país quiere aprovechar la experiencia china en matemáticas, inteligencia artificial y la vinculación entre investigación e industria. Presentó como proyectos estratégicos el Clúster Nacional de Cómputo de Alto Rendimiento e IA y Coatlicue, una infraestructura para modelos de IA, simulaciones científicas y análisis de datos a gran escala. También fue la primera vez, desde la creación de la subcomisión en 2004, que participó el ministro chino de Ciencia y Tecnología.
¿QUÉ PODRÍA GANAR MÉXICO Y QUÉ LO LIMITA?
Lo que podría ganar. El acuerdo de septiembre abre una vía documentada de transferencia tecnológica y formación de talento. El memorándum contempla colaboración entre universidades y empresas, asociaciones público-privadas para infraestructura digital, transferencia de tecnologías avanzadas y mecanismos de financiamiento conjunto entre gobiernos. La escala del talento chino explica el interés: en 2020 China formó 3.57 millones de graduados en ciencia, tecnología, ingeniería y matemáticas, frente a 2.55 millones de India y 822 mil de Estados Unidos. A esto se suma que México será sede de APEC en 2028, y la Cancillería presentó el viaje como una oportunidad para estrechar el diálogo con las economías del foro antes de asumir esa responsabilidad.
Lo que lo limita. El principal socio de México sigue siendo Estados Unidos, y el T-MEC contiene un candado específico. El artículo 32.10, conocido como cláusula de economía de no mercado, es uno de los puntos sensibles de la revisión; en términos generales, obliga a avisar a los socios si un miembro negocia un tratado de libre comercio con una economía de ese tipo. Analistas también señalan que Estados Unidos busca orientar el tratado hacia la relocalización industrial, la reducción de déficits y la contención de China. A eso se suma la asimetría comercial: China es el segundo socio comercial de México, su segundo proveedor y el tercer destino de sus exportaciones, pero el intercambio está muy cargado hacia las compras mexicanas.
En resumen, la cooperación científica avanza por un carril propio, mientras que la comercial está condicionada por los aranceles vigentes, el derecho que China se reservó a responder y la revisión del T-MEC.
SEÑALES QUE GENERAN DUDAS
- Sin agenda pública. Ni Presidencia ni el oficio al Senado detallan los temas de la bilateral, así que cualquier afirmación sobre acuerdos posibles es especulativa.
- Cifras de déficit que no coinciden. Banxico, citado por El CEO, ubica el déficit de 2025 en 123,053 millones de dólares, mientras que otra fuente reporta un saldo negativo de 89,888 millones para el mismo año. La diferencia probablemente se debe a metodologías y fuentes distintas, pero no está explicada.
- Error en medios sobre la comitiva. Un medio identificó como titular de la SRE a Juan Ramón de la Fuente, cuando Velasco ocupa el cargo desde abril.
- Memorándum sin montos. El acuerdo científico no publica presupuesto, calendario ni metas cuantificables.
- Coincidencia de tiempos. La cuota mexicana al fertilizante chino llegó la misma semana que las cuotas chinas a la nuez. El gobierno niega que sea represalia y no hay documento que pruebe lo contrario.
VERIFICACIÓN DE LA INFORMACIÓN
Verificado
- La bilateral con Xi está notificada al Senado, sin fecha ni hora.
- El decreto del DOF del 29 de diciembre de 2025 modificó 1,463 fracciones con tasas de 5% a 50%.
- El Ministerio de Comercio de China calificó las medidas mexicanas como barreras y se reservó el derecho a contramedidas.
- China impuso cuotas preliminares a la nuez mexicana y extendió la investigación a marzo de 2027.
- La Secihti y el ministerio chino firmaron un memorándum sobre IA, supercómputo y transferencia de tecnología.
- Estados Unidos no prorrogó el T-MEC en julio de 2026.
- El conteo de AP de escaños en el Congreso de EE.UU., con la hora indicada en el texto.
Razonablemente inferible
- Los aranceles y la nuez estarán entre los temas de la bilateral, dado que viaja el secretario de Economía y existe una disputa abierta. No ha sido anunciado.
- La presencia de Rosaura Ruiz indica seguimiento al memorándum científico.
- Lo que acuerden Trump y Xi en Shenzhen podría influir en los aranceles mexicanos, según la postura que Ebrard expresó en 2025.
Suposiciones no verificadas
- Que la reunión produzca acuerdos de inversión o la eliminación de aranceles.
- Que el resultado electoral en EE.UU. altere la relación México-China o la revisión del T-MEC en el corto plazo.
- Que México pueda profundizar su relación comercial con China sin consecuencias en el T-MEC.
FUENTES
- Por Esto — Sheinbaum viajará a China el 15 de noviembre (5 nov 2026)
- La Política Online — Sheinbaum notificó al Senado su viaje a China (10 nov 2026)
- Expreso de Tuxpan — Oficio al Senado sobre el viaje (11 nov 2026)
- Publimetro — Delegación mexicana a China (10 nov 2026)
- DOF — Decreto que reforma fracciones arancelarias de la LIGIE (29 dic 2025)
- Universidad de Guadalajara (CUCEA) — México y la imposición de aranceles en 2026 (17 feb 2026)
- Zeta Tijuana — China advierte que tiene derecho a represalias (25 mar 2026)
- N+ — China concluye que aranceles de México son barrera al comercio (25 mar 2026)
- Uno TV — China extiende investigación antidumping sobre nuez pecana (10 sep 2026)
- Animal Político — Sheinbaum descarta que cuota a fertilizante chino responda a aranceles a nuez (agosto 2026)
- Plano Informativo — México niega represalias contra China por la nuez (agosto 2026)
- N+ — China espera que visita de Velasco mejore cooperación (septiembre 2026)
- La República / El Economista — Importaciones de autos chinos caen 31.1% (31 ago 2026)
- El CEO — Déficit comercial con China récord en 2025 (10 feb 2026)
- El Imparcial — Déficit con China enero-abril 2026 (17 jun 2026)
- Uno TV — México le compra 308% más a China de lo que le vende (fecha no visible)
- Cámara de Diputados — Documento sobre comercio México-China (fecha no visible)
- Ministerio de Relaciones Exteriores de China — Wang Yi se reúne con Velasco (7 sep 2026)
- La Razón — Abren en China primer consulado en dos décadas (8 sep 2026)
- Secihti — Comunicado 65/2026 (6 sep 2026)
- El Imparcial — EE.UU. no prorrogaría el T-MEC (30 jun 2026)
- Mexico Industry — T-MEC 2026: vigente, pero bajo presión (27 jul 2026)
- LexLatin — Revisión del T-MEC 2026 (fecha no visible)
- Bloomberg Línea — México calibra aranceles para 2026 (octubre 2025)
- bdnews24 / Reuters — Trump asistirá a la APEC en China (9 nov 2026)
- South China Morning Post — Bessent y la visita de Trump a Shenzhen (octubre 2026)
- Expansión — El plan de China en la guerra tecnológica (15 jun 2026)
- Tiempo.com.mx — Comitiva de cuatro secretarios (10 nov 2026)